國道536上的靚麗風(fēng)景
抗冰雪保暢通，公路人勇當急先鋒
公路搶險，清理塌方
駕車(chē)行駛在益陽(yáng)普通國省干線(xiàn)公路上，穿梭于綠水青山間，寬闊的瀝青柏油路、嶄新的交通標識和科學(xué)規劃后道路兩旁的如茵綠樹(shù)，置身其中恍然有一種“人在車(chē)中坐、車(chē)在畫(huà)中行”的美好感受。
市第六次黨代會(huì )以來(lái)，我市公路系統全面落實(shí)市委、市政府和省交通運輸廳、省公路事務(wù)中心決策部署，秉承“甘為路石，敢承大重”的湘路精神，勇作為、敢擔當、求創(chuàng )新，堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路。市第六次黨代會(huì )以來(lái)的五年，我市路網(wǎng)建設不斷加強、農村公路全面發(fā)力、路況水平穩中向好、依法治路步履鏗鏘、公路安全持而不懈、公路出行更加便捷、綠色科技活力彰顯，先后獲評2020年度全省公路工作紅旗單位、干線(xiàn)公路養護管理先進(jìn)單位、“十三五”全國干線(xiàn)公路養護管理評價(jià)迎檢先進(jìn)單位、公路防汛抗冰保通保暢先進(jìn)單位、公路路產(chǎn)保護工作評價(jià)先進(jìn)單位，“十三五”湖南省普通國省道養護管理先進(jìn)單位、“十三五”湖南省農村公路養護管理優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱(chēng)號。益陽(yáng)公路人用“工匠”精神，繪就了這份令人滿(mǎn)意的答卷……
堅持“暢安舒美”公路網(wǎng)絡(luò )日臻完善
公路建養關(guān)乎民生，人民群眾對美好生活的向往，離不開(kāi)“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境。市第六次黨代會(huì )后的五年來(lái)，我市積極搶抓國家和省加快交通強國建設的重大戰略機遇，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，著(zhù)力加快國省干線(xiàn)和農村公路建設，有效解決路網(wǎng)銜接不順、道路通行不暢等問(wèn)題，打通了群眾出行的“最后一公里”，為實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的交通保障。
五年來(lái)，市公路系統緊緊牽住日常養護這個(gè)牛鼻子，突出國省道大中修這個(gè)重點(diǎn)，抓住橋隧養護這個(gè)重要環(huán)節，著(zhù)力抓好日常及預防性養護，強化養護工作督查考核，穩步推進(jìn)管養智能化規范化制度化，高標準完成普通國省干線(xiàn)公路大修、路網(wǎng)結構改造工程、危舊橋改造等任務(wù)，全面提升了普通國省道路況水平和路容路貌。五年來(lái)，我市建成通車(chē)普通國省干線(xiàn)公路384公里，建成規模約為“十二五”期間1．5倍。截至2020年底，全市國省干線(xiàn)公路通車(chē)里程達1924公里，普通國省道二級及二級以上公路比例達57．38％。現已基本建成2縱4橫的普通國道網(wǎng)，9縱9橫加7條聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的普通省道網(wǎng)，路網(wǎng)結構漸趨合理，通行能力不斷增強，服務(wù)水平明顯提高。
產(chǎn)業(yè)因路而興、群眾因路而富、城鄉因路而美。市第六次黨代會(huì )后的五年來(lái)，市公路系統積極推進(jìn)農村公路建設與城鄉一體化深度融合，扎實(shí)抓好“四好農村公路”示范縣建設，進(jìn)一步推動(dòng)全市旅游經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展，隨著(zhù)一條條農村公路的延伸，廣大農村對外開(kāi)放的窗口被打開(kāi)、擦亮，一個(gè)個(gè)農村休閑旅游點(diǎn)串珠成鏈、連線(xiàn)成片，公路的便利通達促進(jìn)了當地經(jīng)濟的轉型發(fā)展。一條條縱橫交錯的公路相互貫通，猶如脈絡(luò )源源不斷地為農村地區輸入養分。五年間，我市累計投資30．2億元，完成農村公路建設6578．2公里，其中完成自然村通水泥（瀝青）路2175．6公里。完成危橋改造464座，安防工程隱患處治里程4220．7公里。至2020年，農村公路列養率達100％，縣、鄉、村道常養率分別達到100％、91％、82％；創(chuàng )建縣道文明示范路568．412公里，累計達到26．7％；創(chuàng )建鄉、村道文明示范路784．136公里，累計達到6．6％；創(chuàng )建示范鄉鎮35個(gè)；縣鄉道綠化率92％，村道綠化率89％。我市農村公路通行能力和服務(wù)水平全面提升，為決戰脫貧攻堅提供了基礎支撐。
堅持協(xié)調發(fā)展 養護管理更加精細
“養護好公路、保障暢通”是公路人的初心和使命。五年來(lái)，益陽(yáng)公路系統始終堅持科學(xué)化、精準化、常態(tài)化、標準化養護的工作思路，盡心盡力養好公路，全力以赴保障暢通。采取智能路面檢測設備和人工調查相結合的方式，全面綜合評定公路路況，科學(xué)制訂病害處治方案，及時(shí)處治公路病害，并采取計量支付、試驗檢測、跟班作業(yè)等措施，確保公路養護符合規范。這五年，我市國省干道路況穩中向好，累計完成普通國省道大中修290．938公里，完成投資61657．66萬(wàn)元；完成安防設施1004．31公里，完成投資23214萬(wàn)元；完成危橋改造155座，完成投資44238萬(wàn)元；完成隧道提質(zhì)升級9座，完成投資3140萬(wàn)元；完成新（改）建服務(wù)設施9座，完成投資1945萬(wàn)元。五年間，全市國省干線(xiàn)公路路況優(yōu)良，平均優(yōu)良路率為90％，現有四五類(lèi)橋梁改造加固率100％，新發(fā)現四五類(lèi)危橋當年處治率100％。普通國省道益陽(yáng)淞澧洪道主橋獲部長(cháng)大橋隧規范化管理評分全國第一名。
全市公路系統始終堅持人民至上、生命至上原則，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維，把安全理念貫穿公路發(fā)展全過(guò)程，不斷加強安全體系和安全能力建設，強化安全風(fēng)險預警、防控機制和能力建設，認真抓好頑瘴痼疾專(zhuān)項整治，持續提升安全生產(chǎn)水平，以事前預防為導向，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任，對存在的安全風(fēng)險和隱患通過(guò)干預控制等環(huán)節實(shí)行閉環(huán)管理，對安全生產(chǎn)培訓教育、檢查學(xué)習、生產(chǎn)過(guò)程、應急保暢等全過(guò)程，從源頭杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五年間，安全生命防護工程項目庫全部清零，危橋發(fā)現一座處置一座，安全生產(chǎn)工作連續五年實(shí)現零事故，人民群眾出行更加安全、便捷、舒適，獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。全力提升公路突發(fā)情況的處治和應對能力，確保人民群眾出行安全暢通，2017年、2020年被省、市評為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。
益陽(yáng)西南多山，東北瀕湖，境內高山平湖交錯，地質(zhì)構造復雜，山區多滑坡、泥石流，湖區易發(fā)洪水，夏季抗洪搶險、冬季除冰保暢成為市公路系統應急搶險的主要工作。我市公路應急搶險部門(mén)自成立以來(lái)，始終把人民群眾的安全出行和公路運輸暢通作為中心工作，及時(shí)消除由于自然災害或突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全、公路暢通造成的嚴重危害。提升公路突發(fā)情況的處治和應對能力，通過(guò)多年的實(shí)戰檢驗，已逐步成長(cháng)為全社會(huì )應急處突工作的一支生力軍。2017年，市公路應急搶險中心獲評2017年抗洪救災先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號。
堅持共享發(fā)展 服務(wù)品質(zhì)明顯提升
發(fā)展成果由人民共享是公路發(fā)展的價(jià)值體現，也是公路人的職責所在。五年來(lái)，市公路系統堅持發(fā)展成果由人民共享的理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全心全意為人民群眾出行服務(wù)。這五年，公路出行更加便捷。全面完成“按干線(xiàn)公路標準管養”國省干線(xiàn)公路網(wǎng)指路標志、里程碑、百米樁等全面調整更新和完善工作，調整或新增18條國省道交通標志1407塊，投入資金2629萬(wàn)元。國省干線(xiàn)公路網(wǎng)標志體系的調整，實(shí)現了我市主要干線(xiàn)公路網(wǎng)標志體系的統一和規范，公路標識更加清晰完善。
綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求。五年來(lái)，市公路系統堅持綠色引領(lǐng)、科技支撐、創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程低碳化、資源利用最大化，“四新”技術(shù)活力迸發(fā)，水泥路面共振碎石化、薄層罩面、A TB瀝青碎石基層、熱再生等技術(shù)在養護生產(chǎn)中逐漸得到應用和推廣，養護技術(shù)穩步提升；嚴格施工環(huán)境保護，每年開(kāi)展節能宣傳活動(dòng)，大力實(shí)施節能減排，認真推進(jìn)垃圾分類(lèi)，積極應用節能技術(shù)，打造綠色低碳公路。普通國省道廢舊路面材料回收率達到98％，廢舊瀝青路面循環(huán)利用率100％，舊水泥路面材料循環(huán)利用率達到90％以上。隨著(zhù)“四新”技術(shù)的大力推進(jìn)，綠色環(huán)保的就地熱再生技術(shù)在我市應運而生，2016年我市成功引進(jìn)英達公司就地熱再生成套設備和先進(jìn)技術(shù)，將瀝青路面預養護與再生技術(shù)相結合，既可以恢復原瀝青路面的路用性能，100％回收利用原瀝青路面舊料，實(shí)現原路面材料的再次利用，節省大量材料資源和資金，避免環(huán)境污染，又可有效減少二氧化碳排放量，實(shí)現公路養護的可持續發(fā)展。
五年來(lái)，我市建立了由市委分管領(lǐng)導為總召集人，17個(gè)部門(mén)為成員單位的治超工作聯(lián)系會(huì )議機制，整合公安、交警、路政、運政等執法力量，形成了“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與”的治超新格局。以全市5個(gè)固定治超站、4個(gè)高速公路收費站為依托，基本形成了覆蓋中心城區、重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)區域的治超網(wǎng)絡(luò )。推進(jìn)非現場(chǎng)執法系統建設，建成市級信息平臺1個(gè)，完成投資954．66萬(wàn)元；建成市和（區）縣級治超信息平臺8個(gè)，完成投資1550萬(wàn)元；建成和完善超限檢測站3個(gè)，完成投資2728．13萬(wàn)元；建成不停車(chē)檢測系統和預檢系統13套，完成投資2857．75萬(wàn)元；建成源頭企業(yè)監控系統32套，完成投資114．96萬(wàn)元。強勢推進(jìn)路域環(huán)境整治，五年來(lái)全市共檢測車(chē)輛500多萬(wàn)臺次，查處超限超載車(chē)輛1．8萬(wàn)多臺，卸載超限超載貨物18萬(wàn)多噸，強制恢復改（拼）裝車(chē)輛1368臺，違法案件查處率100％，結案率100％。2017至2019年連續三年我市治超工作位居全省第一方陣。
