近日，益陽(yáng)市“第四代住房”研討?hù)哌`建整治經(jīng)驗交流會(huì )在桃江召開(kāi)。會(huì )上，桃江縣城管執法局詳細介紹分享了桃江“第四代住房”違建治理的工作方法和經(jīng)驗，為其他市、縣查處“第四代住房”提供了有益借鑒。
“第四代住宅“是一種新興的具有創(chuàng )新性的建筑模式。它通過(guò)建筑外墻垂直綠化和平臺(屋頂)立體綠化將空中花園庭院、空中停車(chē)與現代電梯樓房相結合，形成層層有街巷，戶(hù)戶(hù)有花園庭院的建筑形式。由于當前“第四代住房”尚不成熟，存在行業(yè)標準缺少工程設計規程，在規劃設計上給業(yè)主違建留有較大空間，再加上開(kāi)發(fā)商和銷(xiāo)售方為了提升房屋賣(mài)點(diǎn)，夸大宣傳如何將空中花園、設備平臺、采光井等裝修成可利用空間，誘導業(yè)主進(jìn)行違法建設等一系列原因，“第四代住房”的違建現象日益凸顯。
目前桃江縣有青春里、竹海春風(fēng)、上海璽苑等四個(gè)“第四代住宅”樓盤(pán)，規劃建筑面積33萬(wàn)平方米，建成外花園504個(gè)。目前對該種建筑形式的違建查處存在巡查發(fā)現難，調查取證難，拆除施工難等問(wèn)題。針對這一情況，桃江縣城管局汲取望城“4.29”特別重大居民自建房倒塌事故的深刻教訓，以“三個(gè)三”治理模式嚴格查處違建。一是加強組織領(lǐng)導，強化“組織、制度、宣傳”三個(gè)保障。成立了以分管副縣長(cháng)為組長(cháng)，縣政府辦、城管、住建、鄉鎮為成員的小區違建整治工作專(zhuān)班。明確整治流程，對小區違建實(shí)時(shí)調度、及時(shí)處置。結合桃江縣域實(shí)際，起草出臺了《關(guān)于加強縣城規劃區違法建設整治工作的八條措施》、《桃江縣城市管理領(lǐng)域監管執法聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦法》，保障違建整治順利實(shí)施。同時(shí)，充分利用小區宣傳欄、展板、業(yè)主微信群、電子顯示屏等多種形式，大力開(kāi)展違建普法宣傳，提高市民裝飾裝修守法意識 。二是強化源頭管控，把好“門(mén)崗登記、巡查責任、簽訂合同”三關(guān)。對裝修材料實(shí)行入戶(hù)登記制，對違建材料在第一關(guān)口上進(jìn)行攔截。聯(lián)合小區物業(yè)每日巡查和“零報告”，發(fā)現違建行為及時(shí)勸阻、制止。在裝修啟協(xié)前，與裝修業(yè)主簽訂《裝修合同書(shū)》，發(fā)現違建行為責令自行拆除整改并付違約金。三是加大懲處力度，落實(shí)“快速聯(lián)動(dòng)、合力監管、聯(lián)合打擊”三條措施。桃江城管局對在建違法建筑落實(shí)“即發(fā)即拆”，有效遏制搶建行為。聯(lián)合住建、自然資源、房產(chǎn)等部門(mén)，不予辦理附有違法建筑不動(dòng)產(chǎn)變更、轉移、抵押登記等手續。不得提供水、電、氣服務(wù)。最后，對涉嫌違建的公職人員、裝修公司，履職不到位的物業(yè)等嚴肅依紀依規查處。
2022年以來(lái)，通過(guò)對“第四代住宅”的嚴防重查，共拆除小區違法搭建空中隔板、鋼架棚27處，拆除面積572平方米。
