日前，桃江縣市場(chǎng)監督管理局舉辦了全縣市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全風(fēng)險企業(yè)懇談會(huì )。會(huì )上，政企面對面交流，為50余家企業(yè)現場(chǎng)答疑解惑，收集困難訴求及意見(jiàn)建議共5項。“這是一個(gè)非常好的溝通平臺，幫助我們解決了一些實(shí)際問(wèn)題，為我們更好地辦好企業(yè)增強了信心。”會(huì )后，新龍超市代表莫玉輝感觸頗深地說(shuō)道。
桃江縣市場(chǎng)監督管理局組織召開(kāi)市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全風(fēng)險懇談會(huì )
腳上有土，心中有譜。近年來(lái)，桃江縣市場(chǎng)監督管理局將服務(wù)民生和市場(chǎng)主體作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力促審批效率、服務(wù)效果、監管效能“三提升”，全方位助推縣域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
高效審批激發(fā)大活力
“這么快就辦好了許可審批手續，為我們公司快速投產(chǎn)和順利審廠(chǎng)贏(yíng)得了時(shí)間。”在了解到桃江極野食品有限公司急需完成對原有收購廠(chǎng)房設施的升級改造以便客戶(hù)審廠(chǎng)后，桃江縣市場(chǎng)監督管理局積極對接幫扶，實(shí)地指導廠(chǎng)房設施整改、資料申報，并會(huì )同市局以最快速度完成了現場(chǎng)核查和審批許可，將法定時(shí)限10個(gè)工作日的食品生產(chǎn)許可審批全力壓縮至2個(gè)工作日內。這是該局全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。
為持續加強市場(chǎng)主體培育，該局推出行政審批“六辦制”新舉措。2023年新培育市場(chǎng)主體6723戶(hù)，全縣市場(chǎng)主體達6.7萬(wàn)余戶(hù)，有力激發(fā)了市場(chǎng)活力。
全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程“網(wǎng)上辦”。實(shí)行“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)登記全程電子化，申請人可自由選擇全鏈、分鏈、單鏈辦理方式，大力壓縮事項辦理時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。2023年企業(yè)登記電子化率達95%以上。
下放審批權限，實(shí)現“就近辦”。食品經(jīng)營(yíng)許可、農民專(zhuān)業(yè)合作社登記受理、個(gè)人獨資企業(yè)登記受理權限下放到各市監所，行政審批服務(wù)前移至經(jīng)濟發(fā)達鎮灰山港市監所和桃江高新區，方便群眾就近辦。
為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費首套印章刻制服務(wù),實(shí)現“免費辦”。2023年為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費首套印章1100余套，為企業(yè)減費65萬(wàn)余元。
實(shí)施企業(yè)進(jìn)出“簡(jiǎn)易辦”。從精簡(jiǎn)環(huán)節、壓減材料著(zhù)手，不斷完善市場(chǎng)主體準入、退出機制，讓企業(yè)“進(jìn)出自如”。2023年共辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)企業(yè)274家，同時(shí)推行市場(chǎng)主體歇業(yè)備案制度，對有較強經(jīng)營(yíng)意愿和能力但客觀(guān)經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，提供緩沖性制度選擇，降低市場(chǎng)主體維持成本。截至目前已辦理市場(chǎng)主體歇業(yè)備案登記259件。
實(shí)現服務(wù)“進(jìn)一區”“跑一次”的“專(zhuān)區辦”。設置企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區，設置免費幫代辦區、自助服務(wù)區、惠企政策專(zhuān)窗等功能區，提高服務(wù)質(zhì)量水平。2023年提供免費幫代辦服務(wù)630余件。
開(kāi)辟綠色通道，特事特辦。對于縣重點(diǎn)項目，提供全程協(xié)辦幫辦服務(wù)、容缺辦理服務(wù)，并多次為園區企業(yè)、縣供銷(xiāo)社綜合改革提供上門(mén)服務(wù)。
走心服務(wù)凝聚硬實(shí)力
湖南桃花江竹材科技股份有限公司榮獲“湖南名品”;
桃江縣羞山官廳面店、桃江縣資江緣茶藝會(huì )所兩家門(mén)店成功入選湖南省2023年度“特湘小店”……
桃江縣市場(chǎng)監督管理局組織召開(kāi)消費者投訴調解視頻培訓會(huì )
為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，桃江縣市場(chǎng)監督管理局積極引導和激勵企業(yè)強化質(zhì)量管理。積極宣貫最新政策，舉辦縣長(cháng)質(zhì)量獎評審活動(dòng)，承辦2023年益陽(yáng)市“公益孵化”暨質(zhì)量大講堂，先后組織相關(guān)企業(yè)召開(kāi)桃江竹筍食品安全專(zhuān)項整治會(huì )議、食品生產(chǎn)單位標簽標識學(xué)習培訓會(huì )、竹筍生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險會(huì )商會(huì )、消費者投訴調解視頻培訓會(huì )、桃花江竹海景區特種設備安全教育及雙重預防機制培訓會(huì )等系列培訓會(huì )議，引導企業(yè)提高認識、加強風(fēng)險防范、創(chuàng )新發(fā)展，并深入轄區企業(yè)，開(kāi)展實(shí)地察看、工作座談等。2023年指導6家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得SC證，幫助生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、裝備升級，11家桃江竹筍生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)能現達8萬(wàn)斤左右。同時(shí)，協(xié)助桃花江竹材科技順利完成2023年度現代竹質(zhì)工程材工業(yè)標準化試點(diǎn)示范項目驗收。
“有你們的幫助，很多知識產(chǎn)權方面的難題都迎刃而解，對于我們企業(yè)而言確實(shí)受益多多。”桃江縣億陽(yáng)倫生態(tài)食品有限公司總經(jīng)理何震在走訪(fǎng)調研時(shí)連聲說(shuō)道。
為促進(jìn)知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用，該局開(kāi)展實(shí)地調研走訪(fǎng)，綜合“把脈”企業(yè)知識產(chǎn)權現狀，幫助企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權運用促進(jìn)項目的培育、申報，就企業(yè)在商標注冊、專(zhuān)利培育、地理標志專(zhuān)用標志使用、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資流程等方面存在問(wèn)題和困難一一予以回應，并結合知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企、線(xiàn)上線(xiàn)下培訓等活動(dòng)，給企業(yè)送政策、送服務(wù)，助力解決企業(yè)的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。截至2023年12月底，桃江縣順利通過(guò)“湖南省知識產(chǎn)權建設強縣”復核驗收，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達5.27件，有效注冊商標總量達6851件，新增注冊商標482件，新增“馬德里國際注冊商標”4件，幫助企業(yè)知識產(chǎn)權專(zhuān)利質(zhì)押融資約1.2億元。
創(chuàng )新監管激發(fā)新動(dòng)力
1月31日，桃江縣市場(chǎng)監督管理局組織開(kāi)展“你點(diǎn)我檢、服務(wù)惠民生”活動(dòng)。通過(guò)“桃江市監”公眾號、12315消費投訴熱線(xiàn)開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下問(wèn)卷調查，目前已將老百姓投票數量最多、關(guān)注度最高的大米、豬肉、速凍米面制品、臘肉、臘腸、蛋糕等熱點(diǎn)食品以及超市、農貿市場(chǎng)等消費者主要購物場(chǎng)所確定為重點(diǎn)抽檢對象。邀請縣紀委、縣優(yōu)辦以及局行風(fēng)監督員代表現場(chǎng)監督、隨機抽取確定了具體檢測場(chǎng)所和食品，同步邀請電視臺全程攝制完成了現場(chǎng)抽樣，對抽樣檢測結果還將向社會(huì )公眾全面公布。
若欲“引鳳來(lái)棲”，必先“筑巢以待”。桃江縣市場(chǎng)監督管理局始終堅持“監管為民”理念，創(chuàng )新監管機制體制，著(zhù)力營(yíng)造經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。
全力推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管。組織全縣30個(gè)成員單位完成任務(wù)數287項，抽查公示率達100%，在全市市監系統中跨部門(mén)任務(wù)抽查率位居第一。
強化信用監管，指導市場(chǎng)主體因履行相關(guān)義務(wù)申請移出經(jīng)營(yíng)異常名錄201條，指導市場(chǎng)主體信用修復36條。協(xié)助人民法院、公安局辦理25起司法凍結、續凍、解凍公示工作。組織成員單位創(chuàng )建“誠信經(jīng)營(yíng)放心消費”示范門(mén)店(單位)100家。
促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭。全面清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭各種規定，開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治，檢查行政事業(yè)性單位、供水企業(yè)和房地產(chǎn)公司等200余家次，查辦價(jià)格案件6起，清退多收價(jià)款17.63萬(wàn)元。聚焦民生領(lǐng)域市場(chǎng)監管，破獲1起傳銷(xiāo)大案，立案查處商標侵權案件2起，獲評全省“鐵拳行動(dòng)”典型案例3起，查辦的俄羅斯假冒偽劣奶粉案獲評全國十大食品安全稽查優(yōu)秀案例，震懾了不法行為，取得了良好的社會(huì )反響。
推進(jìn)柔性執法。積極推行“包容審慎”執法模式，深入落實(shí)《湖南省市場(chǎng)監督管理輕微違法行為不予行政處罰清單》和《益陽(yáng)市市場(chǎng)監管局輕微違法行為不予行政處罰清單》輕微違法免罰清單，做到查處有尺度、執法有溫度，全年所辦案件中不予處罰6例、從輕處罰84例，減輕處罰73例，柔性執法比例達71.2%，切實(shí)減輕了市場(chǎng)主體負擔，也為公平有序的營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
江南春來(lái)早，征鼓啟新程!
展望新征程，桃江縣市場(chǎng)監督管理局將緊緊圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切，做好監管、執法、服務(wù)的結合文章，讓服務(wù)跑在監管前，讓監管跑在風(fēng)險前，更好地發(fā)揮市場(chǎng)監管服務(wù)型執法效能，通過(guò)更加優(yōu)化審批、更加“走心”服務(wù)，更加高效監管，為市場(chǎng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
