2023年以來(lái)，益陽(yáng)市市場(chǎng)監管局認真落實(shí)市委、市政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)部署，立足“三個(gè)優(yōu)化”，瞄準目標任務(wù)，提升服務(wù)效能，規范執法行為，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境。在湖南省營(yíng)商環(huán)境測評中，該局承擔的開(kāi)辦企業(yè)、知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護和運用、市場(chǎng)監管等三項指標均在全省名列前茅，其中開(kāi)辦企業(yè)排全省第一。該局榮獲市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“一件事一次辦”改革和“湘易辦”建設等11項真抓實(shí)干督查激勵。
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，著(zhù)力優(yōu)化市場(chǎng)準入環(huán)境。一是暢通市場(chǎng)準入渠道。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”，持續鞏固“證照分離”全覆蓋，打造“五辦五零”服務(wù)升級版，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現4小時(shí)辦結。全市經(jīng)營(yíng)主體數量穩中有升，去年凈增經(jīng)營(yíng)主體2.87萬(wàn)戶(hù)。按照“六個(gè)一”標準，全面優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)指標，并對網(wǎng)辦率、辦結率、準時(shí)辦結率等關(guān)鍵指標進(jìn)行高頻率調度，保證了工作的順利完成。二是優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。大力實(shí)施商標品牌發(fā)展戰略，5家企業(yè)成功獲評首批“湖南名品”，新增地理標志1件。三是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體擴容提質(zhì)。發(fā)揮牽頭單位作用，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體培育工程，落實(shí)惠企減負政策，完成“個(gè)轉企”培育573戶(hù)，全市企業(yè)占比穩步提升至20%以上。
深入實(shí)施知識產(chǎn)權強市戰略，著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境。一是搭建服務(wù)平臺。整合商標業(yè)務(wù)益陽(yáng)受理窗口、益陽(yáng)市商標指導站、知識產(chǎn)權綜合服務(wù)中心等相關(guān)資源，打造知識產(chǎn)權“一站式”服務(wù)平臺，為創(chuàng )新主體提供方便、快捷、高效的知識產(chǎn)權服務(wù)。新獲批省級知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，總數達到7個(gè)。二是激發(fā)創(chuàng )新活力。全力推進(jìn)國家知識產(chǎn)權強市試點(diǎn)城市建設，積極培育知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。目前全市有國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)6家，優(yōu)勢企業(yè)38家，總數全省排名第二，B類(lèi)地區排名第一。深化高校與服務(wù)平臺、地方企業(yè)的融合合作，加大專(zhuān)利轉化力度，促推湖南農業(yè)大學(xué)技術(shù)轉移與知識產(chǎn)權(益陽(yáng))分中心在益陽(yáng)成立，篩選了69項專(zhuān)利與4項科技成果，均在我市落地實(shí)施。三是破解融資難題。探索建立具有地方特色的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式，在全省率先對商標與地理標志質(zhì)押貸款進(jìn)行補助，新增知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額超13億元。
全面規范監管執法行為，著(zhù)力優(yōu)化公平競爭環(huán)境。一是規范涉企檢查，做到無(wú)事不擾。推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機·一公開(kāi)”監管，覆蓋市縣兩級255個(gè)單位，跨部門(mén)聯(lián)合抽查比例超過(guò)50%，實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”。加強信用風(fēng)險分級分類(lèi)監管，除食品藥品、特種設備等涉質(zhì)量安全領(lǐng)域外，抽查比例嚴格控制在5%以?xún)龋瑢π庞肁等級主體“五年內最多檢查一次”。二是推行柔性執法，做到首違不罰。推行市場(chǎng)監管領(lǐng)域柔性執法“四張清單”，對輕微違法行為首違不罰。2023年全市市場(chǎng)監管系統辦理柔性執法案件1202件，有效提升執法監管“溫度”。三是加強行風(fēng)建設，做到規范執法。推進(jìn)行風(fēng)建設三年攻堅專(zhuān)項行動(dòng)，嚴格執行親清政商關(guān)系正面清單和負面清單。聘請特邀行風(fēng)監督員、營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察員21名，開(kāi)發(fā)“黨風(fēng)廉政監督卡”二維碼小程序，向被檢查執法對象發(fā)放“黨風(fēng)廉政監督卡”，主動(dòng)接受市場(chǎng)主體監督，不斷提升監管執法規范化水平。
