湖南益陽(yáng)市安化縣將農村人居環(huán)境整治作為振興鄉村、建設秀美安化的重要抓手，累計投入3.2億余元，成功創(chuàng )建國家級衛生縣城、創(chuàng )建了一批省、省級美麗鄉村，打造一大批示范點(diǎn)與示范區。先后榮獲全省農村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣、益陽(yáng)市農村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣和益陽(yáng)市真抓實(shí)干督查激勵獎等榮譽(yù)，人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗獲國家農業(yè)農村部推介。
突出黨建引領(lǐng)，抓實(shí)三級工作機制
在縣級層面上，做好“制”的文章。成立縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組。以資江干流為主線(xiàn)、以國省道為干線(xiàn)、以村（社區）為單位實(shí)行網(wǎng)格化管理，選優(yōu)配強河長(cháng)、路長(cháng)，建立專(zhuān)職保潔員、評選義務(wù)勸導員、兼職督導員隊伍和崗位責任制。建立健全“季度主題活動(dòng)、會(huì )商點(diǎn)評、長(cháng)效保潔、示范創(chuàng )建評定”四大工作機制，完善“縣財政主導、涉農資金整合、群眾參與”的多元化投入體系，為全縣農村人居環(huán)境整治深入推進(jìn)提供堅強制度保障。在鄉鎮層面，做好“治”的文章。鄉鎮定計劃、明責任、建機制，黨政“一把手”堅持主動(dòng)抓、抓主動(dòng)，動(dòng)員班子成員、第一書(shū)記、包村干部深入一線(xiàn)，帶頭參與整治，充分發(fā)揮農村基層黨組織、廣大黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用。在村（社區）層面，做好“質(zhì)”的文章。明確村（社區）黨組織書(shū)記為直接責任人，以村（社區）為平臺、組為主線(xiàn)、戶(hù)為終端落實(shí)人居環(huán)境整治各項工作要求，壓實(shí)村（社區）干部和黨員包戶(hù)工作責任，義工隊、義務(wù)宣傳隊、巾幗志愿者服務(wù)小隊、舞蹈隊開(kāi)展常態(tài)化宣傳、勸導、環(huán)衛等工作，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理責任機制。
突出示范引領(lǐng)，樹(shù)牢主體責任意識
強化黨員帶動(dòng)。積極構建“黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)”人居環(huán)境整治新模式，充分發(fā)揮黨員干部在人居環(huán)境治理中的模范帶頭作用。落實(shí)無(wú)職黨員設崗定責制度。組織開(kāi)展“小手拉大手”“周五清潔日”“美麗家園主題黨日活動(dòng)”“節假日村莊清潔行動(dòng)主題活動(dòng)”等常態(tài)化活動(dòng)。強化典型推動(dòng)。安化縣農業(yè)農村局積極開(kāi)展創(chuàng )建示范，打造樣板，以點(diǎn)帶面，積極開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，引導全縣向典型學(xué)習、向先進(jìn)看齊。通過(guò)教育引導群眾積極參與人居環(huán)境整治，改變不文明的生活方式，村莊環(huán)境全面改善。通過(guò)示范創(chuàng )建，全縣“比、學(xué)、趕、超”的氛圍日益濃厚。強化文明傳動(dòng)。深入推進(jìn)鄉風(fēng)文明，設立“紅黑榜”，建立“周報告”制度，大力宣揚好人好事，批評不講衛生、庭院不整潔等行為，倡導黨員、村干部、駐村干部講好身邊故事，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。強化激勵促動(dòng)。建立常態(tài)、科學(xué)考評激勵機制，改“專(zhuān)班督查”為“多層次督查”，實(shí)現督促檢查常態(tài)化。縣委、縣政府領(lǐng)導帶頭開(kāi)展“四不兩直”查崗查現場(chǎng)；河長(cháng)、路長(cháng)堅持巡河必巡路、巡路必巡村，現場(chǎng)解決問(wèn)題。縣級按季度進(jìn)行評比，對獲得前三名的鄉鎮和先進(jìn)村予以獎勵，極大地激發(fā)了鄉鎮、村爭先創(chuàng )優(yōu)的積極性和廣大村民的參與度。
突出創(chuàng )新引領(lǐng)，促進(jìn)環(huán)境提質(zhì)升級
按照“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費、誰(shuí)受益誰(shuí)負擔”的原則，建立推廣農村垃圾治理付費服務(wù)機制。創(chuàng )新美麗庭院建設。按照“宣傳教育，示范引領(lǐng)，實(shí)踐養成”三位一體工作布局，堅持“因地制宜，群眾主體”的原則，聚焦“院內院外、室內室外”雙向評分，尊重群眾首創(chuàng )精神，集“每戶(hù)為小片”，集“小片為整村”，推動(dòng)農戶(hù)美麗庭院“六個(gè)一”建設活動(dòng)深入推進(jìn)。
