今年，益陽(yáng)市水利局將病險山塘水庫、農田水利設施維修加固等納入重點(diǎn)民生實(shí)事項目清單，通過(guò)高位推動(dòng)、強化調度、完善機制、發(fā)動(dòng)群眾等多種措施，讓農業(yè)生產(chǎn)從“看天吃飯”轉入“旱澇保收”，極大提高了農業(yè)防災減災能力，今年以來(lái)，已累計完成山塘清淤增蓄1439處，完成水庫除險加固31處，新增蓄水能力459.03萬(wàn)方，完成率127%，完成“中梗阻”渠道整治89公里，改善和恢復灌溉面積8萬(wàn)畝，不斷增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
項目實(shí)施過(guò)程中，水庫和灌區項目嚴格執行公開(kāi)招投標程序，遵循公正、公平、公開(kāi)的原則確定施工單位。小型農業(yè)水利基礎設施建設采用由縣級水利部門(mén)指導鄉鎮有關(guān)部門(mén)組織村民委員會(huì )(居民委員會(huì ))、農村集體經(jīng)濟組織、農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等受益主體，采取“四自?xún)蓵?huì )三公開(kāi)”的形式實(shí)施。即為群眾解決了民生實(shí)施，又優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，群眾滿(mǎn)意度非常高。
高位推動(dòng)，下好“先手棋”。2023年市政府第8次常務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究部署小型農業(yè)水利基礎設施建設和管護工作，并審議通過(guò)了《小型農業(yè)水利設施建設和管護三年行動(dòng)實(shí)施方案》，建立了黨委政府領(lǐng)導、水利牽頭、部門(mén)配合的工作機制。將水庫除險加固工作納入全市河湖長(cháng)制、真抓實(shí)干督查激勵及水利建設年度績(jì)效考核范疇。分管副市長(cháng)何軍田多次現場(chǎng)調度工作，不定期研究解決有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題。
強化調度，深耕“責任田”。建立了一類(lèi)項目、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一抓到底的“四個(gè)一”工作機制，實(shí)施旬調度、月通報、季點(diǎn)評，統籌協(xié)調全市水利系統認真落實(shí)各項工作措施，推動(dòng)工作落地生效。整個(gè)過(guò)程做到了實(shí)施一批、驗收一批、銷(xiāo)號一批，所有項目資金下達之前完成初設審批工作，資金下達后立即啟動(dòng)招投標程序，確保相關(guān)項目在全省率先全面開(kāi)工建設。
完善機制，嚴控“質(zhì)量關(guān)”。嚴格實(shí)行項目法人責任制、招標投標制、建設建立制、工程質(zhì)量終身責任制等制度，項目法人對工程質(zhì)量負首要責任。市水利局領(lǐng)導班子成員采取“四不兩直”的方式，不定期對水庫除險加固項目建設質(zhì)量、進(jìn)度和安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行督查，并委托第三方進(jìn)行抽檢，對發(fā)現的問(wèn)題，建立問(wèn)題隱患臺賬，制定整改方案，明確整改責任領(lǐng)導、責任單位，限期整改到位。
發(fā)動(dòng)群眾，吹響“集結號”。指導縣市區創(chuàng )新小型農業(yè)水利基礎設施建設投融資模式，構建多元化資金籌措機制，在縣級財政配套資金1155萬(wàn)元的基礎上，村集體經(jīng)濟組織(合作等)社籌集資金2125萬(wàn)余元，發(fā)動(dòng)鄉紳、鄉賢、企業(yè)負責人捐資300多萬(wàn)元，累計投工投勞13.88萬(wàn)人，守住了不新增政府隱性債務(wù)和村級債務(wù)的底線(xiàn)，保障了項目建設有序有力進(jìn)行。
